研究生畢業(yè)不好找工作，研究生教育質(zhì)量下降……有關(guān)研究生教育的話題近年來(lái)廣受關(guān)注。3月17日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》等3個(gè)文件，為我國(guó)研究生教育質(zhì)量建設(shè)制定了戰(zhàn)略規(guī)劃。

記者圍繞如何提升研究生教育質(zhì)量這一話題，邀請(qǐng)北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳洪捷、中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮、云南大學(xué)高等教育研究院院長(zhǎng)董云川共同討論。

重外延輕內(nèi)涵

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：數(shù)量和質(zhì)量的矛盾是我國(guó)研究生教育被關(guān)注的焦點(diǎn)之一。當(dāng)前，我國(guó)研究生教育質(zhì)量建設(shè)面臨什么新形勢(shì)、出現(xiàn)了什么新變化？

董云川：從國(guó)際上看，我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系日益與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，國(guó)際評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與各級(jí)各類教育評(píng)估的流行也在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)研究生教育改革；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，各方對(duì)研究生教育質(zhì)量不斷提出質(zhì)疑，國(guó)家對(duì)研究生教育非常重視，提出要處理好速度與質(zhì)量、質(zhì)量與數(shù)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師與學(xué)生等重大關(guān)系。

近年來(lái)，我國(guó)研究生教育質(zhì)量建設(shè)出現(xiàn)了新變化，比如過分重視硬件建設(shè)，輕視或忽視軟件建設(shè)，研究生教育精神和理念建設(shè)、文化和氛圍建設(shè)、觀念和制度建設(shè)投入不足；強(qiáng)調(diào)教師的“教”，忽視學(xué)生的“學(xué)”，一定程度上導(dǎo)致了研究生獨(dú)立研究與創(chuàng)新能力普遍不足；注重解決近期問題，缺乏保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

陳洪捷：我國(guó)研究生教育面臨轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)研究生側(cè)重學(xué)術(shù)型、研究型人才培養(yǎng)，應(yīng)用型、實(shí)用型專業(yè)人才相對(duì)缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)術(shù)型、研究型人才需求下降，專業(yè)型人才需求越來(lái)越大。過去研究生的就業(yè)渠道主要是大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向企業(yè)、政府部門等機(jī)構(gòu)，這就對(duì)研究生及其培養(yǎng)單位提出了新要求。培養(yǎng)單位在滿足專業(yè)型人才需求方面還存在短板，存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制。

周光禮：在傳統(tǒng)的趕超戰(zhàn)略下，我國(guó)研究生教育注重外延發(fā)展，這就帶來(lái)兩個(gè)問題：一是教育質(zhì)量難以保證，二是教育超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承受能力，引發(fā)過度教育。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，大批行政審批項(xiàng)目相繼下放。在這種背景下，傳統(tǒng)以學(xué)位授權(quán)審批為核心的研究生教育質(zhì)量保證體系難以為繼，需要做戰(zhàn)略調(diào)整，向以高校為中心、多元共治模式轉(zhuǎn)變。

教育質(zhì)量最終由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：如何提高研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的運(yùn)行效率？

周光禮：從管理到治理，是重建研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的必然趨勢(shì)。在治理邏輯下，研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體不再是政府一家，利益相關(guān)者都有權(quán)對(duì)高校提出問責(zé)，有權(quán)評(píng)估研究生教育質(zhì)量。在我們當(dāng)前實(shí)行國(guó)家學(xué)位制的情況下，政府評(píng)估仍處于問責(zé)的核心地位。

然而，政府問責(zé)成本高，研究生教育質(zhì)量最終還是要由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。如果培養(yǎng)的研究生不為社會(huì)所需，不但說明研究生質(zhì)量堪憂，而且容易出現(xiàn)過度教育。大量高學(xué)歷者找不到工作不利于社會(huì)穩(wěn)定。研究生教育是一種面向職場(chǎng)的專業(yè)教育，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量是評(píng)價(jià)其質(zhì)量的重要方面。

此外，還必須發(fā)揮民間教育中介組織的作用，讓中介組織代表社會(huì)對(duì)高校進(jìn)行問責(zé)，認(rèn)證、排名和博士點(diǎn)評(píng)價(jià)是其主要活動(dòng)形式。要提高評(píng)估主體的效率，讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。

董云川：質(zhì)量評(píng)價(jià)主體是以質(zhì)量為核心的利益相關(guān)者，從教育受益者角度看，首先應(yīng)該是學(xué)生。然而在現(xiàn)實(shí)中，以學(xué)生為主體建立評(píng)價(jià)方式是困難的，因?yàn)檠芯可逃凶陨淼膶W(xué)科學(xué)術(shù)邏輯，學(xué)生的教育需求不能完全概括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教師是教育的施行者，因此，質(zhì)量評(píng)價(jià)主體更多地應(yīng)該是教育者，教師是反映研究生質(zhì)量評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

教育質(zhì)量的最終受益者是社會(huì)，這是一個(gè)相對(duì)模糊的主體，既有學(xué)生家庭的成長(zhǎng)價(jià)值，也有就業(yè)單位的用人價(jià)值，還有博士招生點(diǎn)的學(xué)術(shù)潛力價(jià)值。當(dāng)我們?cè)谧非蠖嘣獌r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，社會(huì)價(jià)值是一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是難以調(diào)和的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性，而多元價(jià)值的協(xié)調(diào)需要在評(píng)價(jià)實(shí)踐中不斷反思和探索。

特色就是質(zhì)量

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：如何建立科學(xué)有效的研究生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？

陳洪捷：人們對(duì)研究生教育質(zhì)量的質(zhì)疑，不僅發(fā)生在中國(guó)，也發(fā)生在歐美等國(guó)，它是高等教育發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的普遍問題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著研究生規(guī)模的擴(kuò)展，研究生就業(yè)的趨向越來(lái)越多元，人們對(duì)研究生的期待越來(lái)越高，對(duì)研究生的評(píng)價(jià)越來(lái)越多樣，從而產(chǎn)生了不同的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題。

周光禮：研究生教育質(zhì)量的最終評(píng)判是滿足社會(huì)需求的程度。由于社會(huì)需求是多元化的，研究生教育也應(yīng)多元化。因此，我們必須建立多樣的研究生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)研究生教育辦出特色。特色就是質(zhì)量，就是從這個(gè)意義上說的。

然而，強(qiáng)調(diào)研究生教育的多元化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并不意味著沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部2013年聯(lián)合印發(fā)的《博士、碩士學(xué)位基本要求》，就是我國(guó)研究生教育質(zhì)量首部“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究生教育進(jìn)行規(guī)范化管理，可以減少管理中的隨意性?？梢?，研究生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是多樣性和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合。